傅迎春：旅游发展可以保住贵州的青山绿水

友多

编辑：周小林 摄影：友多山野考察队


（友多山野考察队在贵州省考察）

【背景】
       1978年，具有划时代意义的党的十一届三中全会揭开了历史的新一页，也打开了贵州封闭的山门。从“一棵树，一瓶酒，一栋楼”到现在的“多彩贵州”，人们对贵州这块“养在深闺人未识”、曾遭受种种误解和偏见的神秘土地，重新开始了再认识、再评价。“地无三里平”——崇山峻岭、奇石异洞，造就了千姿百态的喀斯特岩溶风光；“天无三日晴”——晚上下雨白天晴的湿润温和气候，是得天独厚的旅游资源；“人无三分银”——伴随着改革开放人民群众生活日益富裕起来，各族人民传承着古老独特的原生态文化，这一切正是旅游业可持续发展不可替代的优势。改革开放三十年，贵州的旅游业是开放得最早的一个行业，也是带动性非常强的综合性产业。回望贵州旅游业走过的发展历史，我们有理由期待“多彩贵州”带给贵州旅游市场的精彩。

●贵州旅游一年一会打造一个精品
记者：贵州已经成功举办了三届旅游发展大会，从黄果树到荔波再到西江，体现了贵州省委省政府发展旅游怎样的思路？
傅迎春：旅发大会是省委省政府加快旅游发展，实施精品战略一个非常重要的举措。贵州是全国第三个以省委省政府的名义举办旅游产业发展大会的省份，2006年举办了第一届，2007年第二届，今年是第三届。每一年在某一个区选择一个点来召开旅发大会，有利于深度开发我们的旅游资源，整合我们旅游资源优势，一年打造一个精品。
       比方说，第一届我们是在安顺市的黄果树召开，黄果树是我们的老品牌。一个著名景区，当时正面临着这样一个机遇，就是要实施一个新的规划，建立黄果树新城。要把老的那个黄果树镇拆迁出来，形成一个新的黄果树景区。把第一届旅发大会放在黄果树，我想的话就是有力地去推动它的建设。

记者：这几年旅发大会所提出的主题也是各有不同，从“生态旅游”到今年提出的要发展“和谐旅游”，这意味着什么？
傅迎春：实际上我们旅游业的发展，它的发展理念，应该说我们是有所创新的，是与时俱进的。这些年来，我们发展生态旅游也好，发展乡村旅游也好，再到现在建设生态文明和发展和谐旅游，这是递进的一个过程。
       根据中央的要求，要建设生态文明，那么贵州该走什么样的路？这条路是什么呢？这条路就是全面协调可持续发展的一条路，从资源的角度，贵州的旅游业是有非常明显的比较优势。我们感觉到，省委省政府确定要大力发展旅游产业这样一个定位，完全符合建设生态文明的需要，符合科学发展观，这是一个非常大的从认识上的变化。
       旅游业是一个朝阳产业，它是一个带动性非常强的一个综合性的产业。旅游业的发展可以概括为四句话：“促进一方经济，造福一方百姓，保护一方山水，传承一方文化” 。发展旅游它可以达到这样的四个目的。

友多

●“多彩贵州”——新品牌、新思路



记者：您认为，贵州旅游已经完全摆脱“一棵树，一瓶酒，一栋楼”的说法了吗？
傅迎春：“一棵树，一瓶酒，一栋楼”这是一种形象的说法，一种形象的比喻。当然这三个东西实实在在的说，它是我们贵州的三大品牌。这三大品牌我们要把它利用好，我们希望能够有序的把这些品牌给它打下去，充分的发挥它的作用。但是现在他们的作用发挥得还不够，我们还必须让它更加符合实际、符合市场的需求，更加具有市场的号召力。
       因为贵州有非常丰富的旅游资源，在贵州发展旅游业有非常明显的比较优势，这个优势就在于贵州旅游资源方面的独特性。现在我们贵州又重新有了新的定位，这就是“多彩贵州”，“多彩贵州”就是贵州整个的写照。我们的品牌形象的出来了，除了“一栋房，一棵数，一瓶酒”，我们还有其他的一些东西，它的内涵很丰富。我们还有多姿多彩的民族文化，我们还有宜人的气候，我们贵州是宜居，宜游，宜健康的。这样综合起来就形成了一个多彩的贵州。这就是贵州的品牌，是贵州的新的一个概念。

记者：贵州如何利用“多彩贵州”的品牌去推动旅游业的发展？
傅迎春：这几年通过打造“多彩贵州”这个品牌，最根本的就是整合我们的资源，搞好我们的文化资源、自然资源。就是自然的和人文的，很好的把它们结合起来。怎么结合？我们通过什么途径去结合？这个是一个关键。这需要我们把各个方面的力量整合起来，这个力量就是我们通常说的四位一体：旅游、文化和外宣，我们再加上体育。
       其次，我们要整合贵州各个地方的资源。因为贵州每个地区都有自己的特点和优势，除了省里的部门，我们还要充分的发挥地方的优势，这样就形成了一个横向的整合，还有上下的连动，再加上我们企业的积极参与，这就形成了一种力量。我们共同去开拓市场，共同去开发我们的产品。

友多

●贵州要建成多彩的“度假村”



记者：贵州旅游发展目前最迫切需要突破的瓶颈是什么？
傅迎春：旅游的招商引资尤其是在旅游开发这一块，我们的力度还不是太大，我们还需要加大力度。我们又遇到了这样一个深入学习实践科学发展观，这么一个非常好的机遇。我们想就应该在这个学习实践科学发展观的过程当中，进一步的去理清我们的思路。看一看我们在整个的旅游发展过程当中，哪些方面做得好，哪些方面做得不好，哪些造成了负面的影响，哪些符合发展方向，有些什么突出的问题。我们会通过深入的学习，走出一条正确的路。
       贵州在改革开放30年来，值得总结的是，旅游在所有的产业当中它是开放程度最高的一个产业，而且它是开放最先的一个产业。贵州的旅游开发应该说任重道远，我们现在是有了一定的基础，但是要达到旅游大省这个目标，让旅游业真正成为贵州的一个支柱产业，我们还要把“基础”打好。这个什么基础呢？现在外面知道了贵州，想到贵州来的游客很多。这几年，我们游客的增长应该是连续三年都在30%以上。这样一个增长，旅游收入也是这样，说明现在市场的需求比较的旺盛。但是回过头来说，我们的基础设施能不能满足他们的需要呢？我们的这些基础设施，酒店好一些，那么还有其他的配套呢？就是我们还要加大基础设施的建设力度。

记者：您认为贵州旅游发展的方向是什么？
傅迎春：现在我们基本上还是一个观光型的旅游，观光旅游它是一个永恒的主题，它肯定是一个最基本的产品。但是我们怎么能让它这个结构更合理一点呢？那就是利用我们贵州的优势，大力发展度假旅游，度假旅游的比重让它提高。为什么呢？因为贵州的青山绿水是度假最好的资源，我们宜人的气候加上我们贵州很多很多的自然景点和我们的民族文化……所以在贵州的话，我们下一步大力发展的重点就是大力发展度假村，让度假旅游在整体旅游结构当中的比例有比较快的提升。
       但是现在怎么样的能加快这个步伐，光靠政府的投入是不够的，那么肯定是要通过加大招商引资的力度，通过招商选商，选择最有实力的开发商，选择懂管理的开发商来参与我们的旅游开发。

友多

●旅游村寨收取门票是不合理的商业化



记者：您认为现在贵州的一些旅游村寨收取门票的行为合理吗？
傅迎春：我们的重要景区现在还是门票经济，这说明我们的旅游产业还没有提升到一定的素质，其他的一些配套设施还不足。各个经营点，经营的主体他们看中的是门票，这说明我们整个产业的规模的结构还不合理。这必须要通过其他的，就是刚才我说的配套设施的建设，开发更多的项目来吸引游客去消费，让人多停留下来，让他们来消费，而不是只盯着门票。
       我们的一些旅游村寨，是在收门票，或是正准备收门票，这个情况是有的。我不赞同村寨这些点去收取门票，游客来了以后买张门票进了村寨去参观，就象景点一样，这就是不合理的商业化。旅游业的发展它肯定要走商业化的路，但是商业化要掌握一定的度，超过了是不行的。村寨明明就是一个以人为主体的一个自然的村寨，老百姓世世代代就在这里生活，这样一种状态。来了一个开发商，然后就去收取门票，来获取利益，从理念上来说它就是一个错误的理念。一下子把村寨这个原生态的自然资源完完全全的变成一个商品，一个商业化的东西了，尤其是对外面的游客，对外国游客来说，感觉极其不好。
       门票的收取它又没有给老百姓带来实实在在的利益。你想一想，一张门票就可以把人拒之门外——本来人家是慕名而来，自驾车来的也很多，一来到这里一看，这个地方还收取门票，就感觉非常的沮丧，甚至于抱怨。这样会带来一种什么样的问题呢，老百姓实实在在的收益减少了，会影响到老百姓的收益。
       我们当地的政府也好，开发商也好，一定要把注意力放在怎么样开发更多的适合游客消费的一些项目上去，让游客住下来，慢慢的去体验，住下来去体验当地老百姓的民风，然后去欣赏周边的田园风光，甚至以这为一个点，在周边到处去旅游——这才是我们发展深度的乡村旅游的一个方向。现在只是关起门来收取门票，这只是短期的行为。这种收取门票的现象，不会被市场所认可。

记者：贵州会出台相关的规定对这样的行为进行管理吗？
傅迎春：这个我们要做一些调研，一定要让它规范化，走上一个规范化，法制化的路。这个里头的话就有一个选择开发商的问题，开发商选择不好的话，他是一个破坏的开发，他就会给你形成一定破坏。就象我们的规划一样，我们的规划要做，我们要做规划必须要做开发，但是规划必须是一个好的规划，而不是一个坏的规划，好的规划是可以促进地方的发展，坏的规划可以是破坏性的。招商也是一样的，招到一个好商，他有一种好的理念，然后通过他开发的举措，可以促进当地的发展，一些歪商一些坏商来了以后对当地形成一个破坏，这是坚决不允许的。

友多

●旅游发展的力量可以保住贵州的青山绿水



记者：贵州如何在旅游发展中保住青山绿水，保住原生态的自然和文化呢？
傅迎春：旅游的开发会不会导致对环境的破坏，对文化的破坏等等这些问题，我想的话，我们一定要处理好保护与利用，开发与利用的关系。我们必须要走一条正确的路，我们吸取过去的一些教训，找到一个途径。这个途径就是对我们的自然山水，我们的文化生态实施一种有效的保护，发展旅游就是一个非常好的途径。
       大力发展旅游业不仅不会破坏我们的环境。不仅不会对我们原生态的文化造成影响，而它会促进它的保护。事实上这些年来，我们有大量的例证来验证这个问题。要发展旅游业，就必须有一个好的环境，发展旅游本身就排斥“脏、乱、差”，它和真善美是成正比的。
       去年荔波申报了自然遗产成功，我们为了申报自然遗产，把里头的宾馆、餐饮设施等对环境造成破坏的污染源头通通拆除，还它一片青山绿水，恢复它的生态系统。这个非常的典型，这就是发展旅游的结果，发展旅游不仅不会破坏而且会促进它的保护。
       同样我们的民族文化，怎么样能延长它的生命周期，我们必须要找到一好的路子。这条好的路子我相信没有别的办法，发展旅游是最好的办法。我们现在要保护活生生的一种文化，不可能把它存封起来，为它必须在发展当中找到保护的路。让人和人的接触，人和自然的接触，接触当中，让一种理念发生变化，让老百姓的观念和游客的观念产生一种变化。
       这里头的话就是有一个利益问题，必须通过发展旅游业给当地的老百姓带来实惠，让他得到实实在在的利益。现在旅游发展起来了，很多人是冲木楼去的，民居去的，冲服装去的，冲着它的各种各样的传统文化去的，老百姓逐步感觉到我这个东西还是很值钱的。游客来了之后就是去消费，看我的表演，然后在我这里吃饭，买我的东西，这些东西给他带来了很多的实惠。所以不用你说，他就知道这个东西是好东西，他的价值观就发生了一个变化，他就对自身文化产生了一种认同，价值认同就产生了，他就成了一个保护的主体。过去我们都是政府叫你保护，扶持保护的主体，喊了半天实际上也没有什么用。现在老百姓是主体了，他自觉的去保护它，你想破坏它都不行。这个就是什么力量呢，就是发展旅游的力量。

友多

●前工业化的贵州吸引后工业化的消费群



记者：都说旅游发展“九五”看云南，“十五”看四川，“十一五”看贵州，贵州是否真的能够不负重望？
傅迎春：贵州是大有希望的。在省委省政府的领导下，有一系列重大的发展旅游的举措。你知道去年省委省政府连续出台了三个文件：《深化旅游管理体制改革的意见》，《关于大力发展乡村旅游业的意见》，《关于加快旅游基础设施建设的意见》，还有其他的一些配套的相应的一些政策。每年还要召开一个旅发大会，还要通过打造多彩贵州这样一个品牌，每年整合方方面面的资源去向外界进行大规模的推介。省领导还提出围绕旅游办工业，围绕交通办旅游等等这样一些新的指导思想。再加上我们贵州有独特的旅游资源，而且我们的很多资源是世界级的，优势非常明显。
       实际上我们所走的是一个前工业化的时代，我们的很多的东西都是保持在一种青山绿水生态的状况，我们所吸引的是后工业化的一些消费群到贵州来。这样的话，贵州绝对是一个“秘密武器”，贵州旅游一定可以打响国际市场。